近日,壤塘县检察院为扎实有效推涉法涉诉信访工作改革给检察机关带来的信访量大幅上升的严峻形势,壤塘县检察院结合检察工作实际,采取有效措施,全面推进涉法涉诉信访工作改革,努力实现维护群众合法权益与司法权威的有机统一。
一、深化信访改革,明确目标责任。迅速组织我院控申干警认真学习中共中央办公厅《关于依法处理涉法涉诉信访问题的意见》、《四川省人民检察院关于依法处理涉法涉诉信访问题的实施意见》和州院关于贯彻落实高检院和省院涉法涉诉信访改革的总体要求。贯彻落实处理好涉法涉诉信访问题依法实行诉访分离、依法导入司法程序、依法规范办案流程、依法完善退出程序、依法开展司法救助的新工作机制。明确树立涉法涉诉信访工作改革的目标任务,通过改革把涉法涉诉信访纳入法治轨道,维护司法公正,依法纠正错误裁决,更好地维护人民群众合法权益、维护司法权威。
二、落实诉访分离,规范文明执法。结合修改后的刑诉法、民诉法,规范涉法涉诉信访受案范围、明确受案条件、完善审查程序,确保符合条件的涉法涉诉信访案件能够及时依法导入司法程序,彻底解决群众信访渠道不畅的问题。耐心做好涉法涉诉信访案件的受理工作及非涉法涉诉信访问题的依法解答、说服引导,对已导入司法程序的信访案件,依法分流至相关业务部门或转至公安机关或法院办理。今年以来,共受理刑事民事各1件,做到及时梳理审核对信访人员“释法说理”,引导作直接答复。
三、建立联动机制,形成工作合力。与侦监、公诉、自侦等业务部门建立内部对接机制,切实依照有关法律规定,办理涉法涉诉信访案件,做到实体与程序并重,公正与效率并重、严格执法与尊重人权并重。同时,与公安、法院等有关部门建立沟通协调机制,信息互通,形成相互配合、相互支持、齐抓共管的良性机制,做到信访案件早发现、早疏导、早化解,把握好最后一道防线。
四、加大风险评估,抓源头治理。始终坚持执法办案风险评估预警工作机制,把风险评估预警工作机制贯穿于执法办案的全过程,加强对涉法涉诉信访案件的预测、预警、预控,特别是在处理重大复杂、涉及群体性事件的涉法涉诉信访案件时,均认真评估每个环节中可能存在的不稳定因素,科学制定解决预案,及时采取有力措施,最大限度地预防和减少涉法涉诉信访案件的发生,做到案结事了。
五、提高群众工作能力,促进息诉罢访。牢固树立了以人为本、执法为民的理念,不断加强业务学习,切实提高自身执法水平和群众工作能力,最大限度地发挥主观能动性,对已经穷尽法律程序,信访人反复缠访缠诉的,在做好依法解答、说服引导的基础上,落实教育帮扶和矛盾化解工作。同时,切实加大申诉人对新程序、信访新规定的宣传力度,使人民群众正确理解法律,理性对待纠纷,引导群众依法按程序反映问题,有效促进信访形势与信访秩序的根本好转。