一、认真传达学习会议精神,进一步统一思想、凝智聚力
各地检察机关采取召开党组(扩大)会或全院干警大会、开展学习讨论活动等多种形式,认真传达学习会议精神。在此基础上,各市分州院先后召开市分州检察长工作会议,总结2013年工作,部署2014年工作任务,进一步统一思想、明确目标、凝智聚力。绵阳市检察院提出了建设服务型、民生型、创新型、阳光型、奋进型西部一流检察院的奋斗目标。广元市检察院确定了“提质增效,求进争先”的工作取向。内江市检察院提出了“管理更精,素能更强,作风更实,业绩更佳”的工作要求。巴中市检察院确定了创建“学习型、健康型、创新型”检察院的目标。甘孜州检察院要求根据上级机关下达的绩效任务,及时制定2014年绩效考核方案,进一步分解任务、落实责任。成铁检察机关紧密结合工作要点,积极谋划绩效考评工作,促进铁检各条线业务顺利开展。
二、及时汇报会议精神,进一步争取领导、监督和支持
各市、州检察院及时向当地党委、人大、政府、政协和政法委书面汇报了会议精神及贯彻意见,主动争取党委领导、人大监督、政府支持和政协的民主监督,努力为全面落实好会议提出的各项任务营造良好外部环境。成都市检察院借召开全市政法工作会、省市领导到该院慰问之机,重点汇报了进一步深化检务公开、检察官办案责任制改革等工作的推进情况,争取领导支持。绵阳、广元、遂宁、资阳等地党委、人大主要领导听取汇报后,纷纷作出批示,充分肯定了检察机关全面履行法律监督职能、服务经济社会发展取得的成绩,并对认真贯彻全省检察长工作会议精神,把握检察工作政治方向,充分发挥检察职能,更好地服务当地经济社会发展大局提出明确要求。
三、紧密结合各地实际,进一步细化贯彻落实措施
各地检察机关结合本地实际,提出了2014年检察工作的总体思路和工作目标,进一步明确任务,细化措施,狠抓落实。
(一)坚持党对检察工作的领导,牢牢把握正确政治方向。各地检察机关加强组织领导,继续抓好各项学习教育活动,深入学习贯彻党的十八届三中全会,中央、省委政法工作会,全国检察长会,省委十届四次全会和全省推进依法治省工作会精神,深入学习贯彻习近平总书记对检察工作的重要指示精神,教育引导干警进一步增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,毫不动摇地坚持党对检察工作的领导,把坚持正确政治方向落实到各项检察工作中,切实增强政治意识、大局意识和责任意识,切实担负起维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命。
(二)积极参与创新社会治理方式,着力维护社会和谐稳定。各地检察机关把维护社会和谐稳定作为第一责任,细化了打击影响社会和谐稳定的犯罪、打击危害民生民利犯罪、保持惩治职务犯罪高压态势、促进依法行政和社会管理法治化进程、大力推动“两法衔接”、积极参与社会治安综合治理、依法化解涉法涉诉信访等工作措施。同时,结合实际有针对性地研究和落实推动本地平安建设、法治建设、廉洁建设的措施。甘孜、阿坝两地检察机关继续积极参与藏区反分裂斗争,坚决打击境内外敌对势力的渗透破坏活动,扎实做好维护稳定工作。德阳、雅安等市检察院制定2014年推进依法治市工作要点,落实依法治市各项工作任务。成都市检察机关积极参与全省侦查信息化、装备现代化建设,深化侦防一体化机制建设,从源头上遏制和减少职务犯罪。
(三)充分发挥检察职能,服务保障全面深化改革。各地检察机关紧紧围绕当地党委中心工作和深化改革的部署,找准检察工作服务发展的切入点和着力点,努力为全面深化改革提供有力司法保障。成都市检察院制定实施意见,围绕省委、市委经济工作暨城镇化会议精神,加强对经济领域和城镇化建设中出现的新情况新问题的研究,妥善处理新类型案件,促进深化经济体制改革。攀枝花市检察院提出立足职能促进该市稳增长、抓改革、促转型、增效益、防风险、惠民生、创和谐,坚持“保护改革、查处犯罪、宽容失误”的工作思路,正确把握改革中的失误与渎职犯罪的界线,促进各项改革顺利推进。广元市检察院继续开展“绿色检盾”行动,加大对生态环境资源的司法保护,促进生态文明建设。
(四)强化诉讼监督实效,努力维护社会公平正义。各地检察机关继续抓好修改后刑诉法、民诉法的贯彻实施,全面强化诉讼监督,维护司法公正和法治权威。遂宁市检察院积极探索建立立案监督发现机制、捕后继续羁押必要性审查机制和社区矫正法律监督机制,切实落实维护司法公正、依法保障人权、规范执法行为的要求。南充市检察院大力规范检察官与当事人、律师、特殊关系人的接触交往行为,坚守防止冤假错案底线,主动防止、发现和纠正冤假错案。宜宾市检察院院积极探索对公安派出所刑事执法活动监督,着力纠正侦查机关侦查取证不到位等损害当事人合法权益的行为。
(五)稳步推进检察改革,不断增强检察工作生机和活力。各地检察机关按照检察改革的总体部署,积极探索、稳步推进各项检察改革任务。成都市检察院稳步推进深化检务公开、检察官办案责任制改革、电子检务工程三项试点,确保试点工作取得实效。广元市检察院继续抓好门户网站、检察微博、派出检察室、案管大厅、控申接待窗口等各类公开平台建设,深入推进检务公开。绵阳市检察院将推进检务公开纳入全市2014年重点工作,主动跟进检务公开制度改革工作。乐山市检察院进一步完善检察权运行机制和自身监督制约机制,开展“规范执法推进年”活动,加强执法规范化建设和执法管理。宜宾市检察院不断完善执法监督管理机制,健全执法办案管理和检察工作考核评价机制。达州市检察院按照诉讼和普通信访相分离原则,探索建立涉法涉诉信访办理机制,依法及时解决群众合理诉求。资阳市检察院继续深化案件管理机制改革,建立完善检察综合管理信息系统软件平台,加快科技强检步伐。
(六)全面加强自身建设,筑牢检察工作发展根基。各地检察机关扎实开展党的群众路线教育实践活动,深入查摆和剖析“四风”问题,着力解决在执法理念、执法能力、执法作风和精神状态方面存在的突出问题,努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的检察队伍。成都市检察院积极推进案件管理、综合管理、绩效管理相统一的检察管理系统,完善积分制绩效考评机制,提高执法规范化水平。广元市检察院继续实施育才兴检实施方案,认真解决检察队伍人才流失和骨干力量不足的问题。遂宁市检察院建立健全检察官职业培训体系,强化教育培训和实战训练,建立定期不定期轮岗交流制度,提高干警职业素能。南充市检察院建立健全重心下移、检力下沉、保障下倾的工作机制,全面提升基层检察院“硬实力”和“软实力”。凉山州检察院牢牢把握提升执法能力的核心要求,不断加强基层基础建设。